Publié le 28-04-2026
مشروع قانون جديد للطاقة المتجددة يثير الجدل في تونس : ما معنى ''نظام اللزمات''؟
تحديث الإطار القانوني للقطاع
يتضمن مشروع القانون الجديد المتعلق بإنتاج الكهرباء من الطاقات المتجددة مراجعة للإطار القانوني المنظم للقطاع، وخاصة نظام “اللزمات” الذي يُعد من أهم الآليات المعتمدة لإنجاز وتشغيل المشاريع الطاقية في تونس.
ما المقصود بنظام اللزمات؟
“اللزمات” هي عقود امتياز تمنح بموجبها الدولة لشركات خاصة أو أجنبية حق تنفيذ واستغلال مشاريع عمومية لمدة زمنية محددة، وفق شروط مضبوطة. وفي قطاع الطاقات المتجددة، يتعلق الأمر أساسًا بمشاريع إنتاج الكهرباء من الطاقة الشمسية أو طاقة الرياح وربطها بالشبكة الوطنية للكهرباء.
كيف يعمل هذا النظام؟
بموجب نظام اللزمات، تتولى الشركة المستثمرة تمويل المشروع بالكامل أو جزءًا منه، ثم تقوم بإنجازه وتشغيله واستغلاله. وفي المقابل، تحصل على حق بيع الإنتاج أو استغلاله وفق اتفاق مسبق مع الدولة، مع بقاء القطاع خاضعًا لإشرافها القانوني والتنظيمي.
إعادة النظر في العقود والالتزامات
المشروع الجديد يتجه نحو مراجعة بعض بنود الاتفاقيات المبرمة في إطار اللزمات، خاصة ما يتعلق بمدة العقود، وآجال الإنجاز، والقدرات الإنتاجية، إضافة إلى تقييم الامتيازات الجبائية والمالية الممنوحة للمستثمرين.
تعزيز دور الدولة والحوكمة
كما يهدف النص إلى تعزيز دور الدولة في متابعة ومراقبة المشاريع، وضمان توازن أفضل بين تشجيع الاستثمار في الطاقات المتجددة وحماية المصلحة الوطنية، خصوصًا في ما يتعلق بالسيادة الطاقية.
أهمية فهم نظام اللزمات
يُعد فهم نظام اللزمات ضروريًا، باعتباره الآلية القانونية التي تنظّم الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مشاريع استراتيجية كبرى، وهو ما يجعل أي تعديل عليه ذا تأثير مباشر على مستقبل قطاع الطاقة في البلاد.
و يشار الى انه سيتم الحسم في هذا المشروع في البرلمان بعد موجة الجدل.
